春寒料峭,嫩柳染绿。走进广西崇左市天等县进远乡岩造村,老人小孩在球场上载歌载舞,环顾四周村容村貌令人耳目一新,村前屋后干净整洁,一幅祥和的乡村宜居图浮现在眼前。
然而,令人很难想象得到的是,过去的岩造村赌博风气盛行,每天四五摊赌桌连排,每天晚上闹到凌晨2点多。经过一番治理后,岩造村风气面貌发生翻天覆地的新变化。进远乡党委书记李军介绍,这一切发生的变化源于一场持久的改革攻坚战。如今,这座藏在大山深处的美丽小村庄,已是“全国民主法治示范村”。
党群共治 实现乡村治理有力
【资料图】
岩造村是天等县最大的自然屯,现有643户,2700多人集居一起,全村设有1个党总支部和3个党支部。要做好这样一个大村的治理,并不是小事。
人才是应对改革,推进发展的宝贵资源。近年来,天等县进远乡党委政府指导岩造村以村“两委”换届选举为契机,从乡村优秀人才和群众骨干中民主选出村民委员会、村务监督委员会、人民调解委员会和村民小组长等自治机构和负责人,选优配强村屯党建引领基层治理队伍,切实增强基层自治领导能力。同时培育乡村治理的“先锋队伍”,组建了以党代表、村民代表为主体的“党群共治会”,通过落实好征求意见会、方案通报会、两代表决议会、村两委落实反馈会等“四会议事”,将实权交到村民手中。目前,岩造村共有村民委员会、村务监督委员会等管理者共132人。
此外,2022年来,该村在天等县纪委监委的指导下设立天等首个村级监察工作联络站,通过选聘纪检监察员、完善监督制度、强化监督措施,探索开展对村级小微权力运行监督,让更多的社会力量和人民群众参与村庄治理,实现村民“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我发展”的新格局,确保权力在阳光下运行。
依法共商 实现乡村治理有序
该村加强网格化管理服务,落实分片包干责任制和动态摸排机制,将岩造村17个村民小组划分为22个网格片区,每个网格建立微信群、网格信息员,及时传达问题,协调解决问题。充分利用法律顾问、村人民调解员、村屯理事会积极开展精准排查、精细化解工作,切实为群众排忧解难。近3年来,岩造村共化解各类纠纷18起,接受法律咨询210多人次,没有出现进京赴邕到崇上访情况。
要实现一个大村的有效整治,除了布好网格,还得要利用现代科技手段。该村实施“雪亮工程”,安装摄像头20处,同时依托中国移动“数字乡村”信息平台,在村屯重要路段、重点区域安装摄像头,打造“线上+线下”双模式,确保辖区全覆盖、管控无死角。
此外,该村通过形象生动的普法漫画上墙、喜闻乐见的文艺晚会、生动有趣的普法宣讲、方便快捷的“法治岩造”微信公众号、有声有色的山歌庙会、通俗易懂的普法宣传标语等形式进行法治宣传教育,推动法治观念入心入脑,切实提高全民学法用法意识,实现纠纷调处精准化。
文化共享 实现乡村治理有魂
2月17日,在岩造村廉洁文化图书角,群众自发组织三五成群在阅读书籍。
岩造村党总支部书记、村委会主任潘宗志说:“群众白天做农活,收工回家就自发三五成群地来到书屋读书、看报,这已经成为一种习惯。”
为转变群众的思想观念,营造文明乡风浓厚氛围。岩造村依托新时代文明实践站、农家书屋、廉洁图书角等平台,常态化开展清廉家风教育、法治宣传进万家、党的方针政策集中宣讲等一系列文明实践活动。发挥“四会”组织积极作用,开展“五破除五提倡”整治陈规陋习树立文明新风活动,提高广大群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,自觉抵制陈规陋习,树立文明新风。
同时,以“为民务实清廉倡文明家风”为切入点,在岩造村建立清廉文化教育基地,打造反腐倡廉漫画墙和清廉家风家训长廊,组织党员干部、岩造小学学生到清廉文化教育基地开展室外家风文化教学活动等,达到良好家风教育润物细无声的效果,营造了崇廉、尊廉、助廉、兴廉、促廉、倡廉的社会环境。
“党群共治会组建了村文艺队和篮球队,逢年过节组织开展文艺演出和篮球比赛。村里一改过去薄养厚葬的习俗,深化殡葬改革,文明新风逐步形成。”天等县进远乡乡长赵小娇坦言。
家园共建 实现乡村治理有形
乡村要振兴,首先要发展产业。岩造村注重发挥致富能人作用,通过示范基地引领带动,大力发展特色产业,产业覆盖率均达98%。建成玉维养鸡小区1个、甘蔗种植示范基地225亩、沃柑种植基地100亩、坚果种植基地80亩等。同时大力发展村集体经济,用好村集体经济闲置的收益金,通过资金入股、山塘水库租赁、光伏发电、再生生态米加工销售等方式,切实带动全屯群众实现增收致富。
产业发展助推乡村振兴。岩造村利用县级“四美”村屯奖补资金建设屯内道路硬化、安装路灯等项目,打造了一批具有农村特色三微景观,聘请村内画师彩绘美化墙体,修建墙边花圃花带,改变了村屯面貌和基础条件,着力提升人居环境。
“岩造村的有效整治不仅得益于县委县政府和政法系统、纪检系统、宣传系统等各单位的大力支持,也是群众群策群力的成果,我们将继续探索新的管理模式,用好改革创新利剑不断把岩造村管好,展现新气象,实现新作为。”进远乡党委书记李军感慨。
改革过后见彩虹。岩造村先后荣获2021年“天等县先进基层党组织”、第十批崇左市文明村镇、2021年度崇左市“书香乡村”、2022年“全国民主法治示范村”等荣誉称号。(赵飞群、黄丽兰、王功孝)
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